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　　“框 架协议”明 确  ，将强化三省一市牵头单位 
顶  层沟通、统筹协调、同步发展，
构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力
，各扬其优势、互补 发展、合 作共 赢，形成一体化推进可落 地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。